加强农产品流通体系建设
黄 海
全国政协委员、商务部原部长助理
我国既是农产品生产大国,也是消费大国,农产品流通对于经济发展和人民生活,具有重要意义。
但是,我国农产品流通特别是鲜活农产品流通体系十分薄弱:一是市场供求信息传导滞后,生产盲目性大,农产品供给大幅度波动,“买难”、“卖难”交替出现;二是收购环节组织化程度低,通过合作社或“农超对接”的产品比重很小,农民没有价格话语权;三是产地仓储和预冷设施严重不足,农产品上市时间难以控制,源头调控能力很低;四是燃料费等物流成本过高,冷链运输率不足10%,每年水果蔬菜因此损耗700亿元;五是批发市场、农贸市场收费名目繁多,“最后一公里”菜价猛涨;等等。去年年底,蔬菜价格大幅上涨,消费者严重不满,社会舆论纷纷指向流通环节。实际上,不论是贩运蔬菜的合作社,还是在城市卖菜的小贩,他们都没有从涨价中获得“暴利”,仍然是社会上收入最低的群体之一。涨价背后存在着体制性、政策性的原因,必须采取标本兼治的办法,切实加强农产品流通体系建设,纳入各级政府的工作目标,作为重要的“民生工程”进行考核。据此,提出以下几点建议:
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未完,详见附件
资料来源:《中国产业》 2011年第05期 第18页
转载时间:2013年08月13日