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农产品绿色通道不畅的政府原因
农产品绿色通道不畅的政府原因
张荣华
安徽省农委
 
为农产品建立绿色通道从上世纪90年代初期就开始了当时是作为调整农产品结构建立全国统一有效的农产品市场的一个重要措施但是历时10多年直到今天这么一个似乎并不复杂的事情依然在困扰着农民建立农产品绿色通道完全应该是政府的事情但是这么多年来政府总是办不好它想办好的事情从表面看是政府内部缺乏沟通的能力而显现出来的低效率实际上有更深层的原因如果我们仅仅从政府自身的运作来看它是直接由两个因素造成的
 
一是政府财政的边际增量要低于政府管理的扩张范围我们知道现代化的一个重要指标就是国的动员能力,一个现代国可以通过文化、意识形态、非政府组织、法律制度、经济制度、行政组织等共同完成全社会的动员中国虽然在由计划经济向市场经济的转轨中取得了巨大的成功,但是由于其它制度发育缓慢,政府仍然更多地习惯用行政方法来管理整个社会建立全面覆盖社会的行政组织,用行政方法管理社会对政府来说是最习惯也是最省力的
 
……
 
未完,详见附件
 
 
资料来源:《学习月刊 2004年第07 29
转载时间:2013年08月15
 
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